Le Bénin franchit une étape décisive dans l’organisation de ses pouvoirs traditionnels. Ce jeudi 13 mars 2025, l’Assemblée nationale a adopté à une large majorité la loi N° 2025-09 portant cadre juridique de la chefferie traditionnelle. Votée à l’unanimité des députés présents et représentés, à l’exception de 18 voix contre, cette réforme confère désormais une reconnaissance légale à 16 royaumes, 80 chefferies supérieures et 10 chefferies coutumières, structurant ainsi le rôle des autorités traditionnelles dans la gouvernance locale.
Un cadre légal structurant pour la chefferie traditionnelle
Proposée par le gouvernement, cette loi vise à définir un cadre juridique clair pour les autorités traditionnelles. Elle reconnaît officiellement l’existence des chefferies traditionnelles sur le territoire béninois et établit les règles garantissant leur organisation ainsi que leur rôle dans le développement socioéconomique du pays.
En intégrant les spécificités des chefferies coutumières de type clanique, notamment dans les régions de l’Atacora-Ouest et de la Donga, cette réforme s’inscrit dans une volonté de consolidation de l’identité culturelle et de la cohésion sociale.
Les royaumes et chefferies désormais officiellement reconnus
La loi établit une classification précise des chefferies traditionnelles :
Les 16 royaumes reconnus
- Allada
- Bassila
- Bouè
- Danhomè
- Dagbo-Ahomey
- Hogbonou
- Igbo Idaatcha (Dassa)
- Itakété (Sakété)
- Kétou
- Kika
- Kilir (Djougou)
- Kpanné (Kouandé)
- Nikki
- Sandiro
- Savalou
- Tchabè (Savè)
Les 80 chefferies supérieures reconnues
- Watchi (Comè)
- Sahwè (Doutou dans Houéyogbé)
- Idjè
- Kotafon (Lokossa)
- Dangbo
- Kpawignan
- Soclogbo
- Gbaffo
- Dovi-Somè
- Agouagon
- Gbowélé
- Tchahounkou
- Tio
- Ouèdèmè (Glazoué)
- Assanté
- Don
- Gounli
- Doga
- Agonvè
- Kpankou
- Zagnanado
- Agonlin Houégbo
- Tori Bossito
- Adjarra
- Kétonou
- Ekpè
- Avrankou
- Koutago
- Logozohè
- Monkpa
- Doïssa
- Aklankpa
- Ouèssè
- Mondji
- Hwlagan (Grand-Popo)
- Agoué
- Hlassamè
- Azovè
- Aplahoué
- Lalo
- Adjahonmey
- Djakotomey
- Mokollé
- Manigri
- Igbèrè
- Wannou
- Kikélé
- Igbomakro
- Doguè
- Bantè
- Adja-Ouèrè
- Korokou (Parakou)
- Kandi
- Darou
- Kpara
- Pèrèrè
- Kalalé
- Basso
- Gbassi
- Sinendé
- Saoré
- Gbengbérégué (Bembèrèkè)
- Bouanri
- Guéra N’Kali
- Sèkèrè
- Tchaourou
- Mora Wonkourou
- Tanno
- Kabo
- Waria
- Kokobé
- Kpané
- Yinsi
- Diguidirou
- Guina Gourou
- Birni
- Kérou
- Wassa
- Karimama
- Guéné
Les 10 chefferies coutumières reconnues
- Chefferie des Batammariba
- Chefferie des Bialbè
- Chefferie des Foodo
- Chefferie des Gulmancéba
- Chefferie des Lokpa
- Chefferie des Mbelmè
- Chefferie des Natemba
- Chefferie des Yowa
- Chefferie des Tem
- Chefferie des Waaba
Un tournant pour la gouvernance traditionnelle au Bénin
Cette loi marque un jalon important dans la reconnaissance et l’intégration des chefferies traditionnelles dans la gouvernance locale. En leur accordant un statut légal, l’État béninois leur confère un rôle plus structuré dans la dynamique du développement territorial et la préservation du patrimoine culturel.
Sa mise en œuvre effective déterminera son impact réel sur la modernisation des institutions traditionnelles et leur contribution à la stabilité et au progrès du pays.