Le Gouvernement béninois vient de franchir une étape décisive dans sa volonté de réorganiser et de renforcer la régulation du marché intérieur. Le mardi 13 mai 2025, les sept membres du Conseil National de Conformité (CNC) ont été officiellement installés à Cotonou, lors d’une cérémonie solennelle tenue dans les locaux de la Chambre de Commerce et d’Industrie du Bénin (CCI-Bénin).
Présidée par le Secrétaire général du ministère de l’Industrie et du Commerce, Éric Kader GBIAN TABE, représentant la Ministre Shadiya Alimatou ASSOUMAN, cette installation marque l’entrée en fonction du CNC, bras stratégique de la nouvelle Autorité de Mise en Consommation (AMC), instituée par décret présidentiel en novembre 2024.
Une réponse à des dysfonctionnements structurels
La création de l’AMC s’inscrit dans un contexte où le Bénin, engagé dans une économie libérale depuis la loi de 1990, est confronté à des dérives majeures : prolifération de produits contrefaits, fraudes sur la qualité, et circulation de biens dangereux pour la santé publique. Malgré l’existence de lois comme celles sur la protection du consommateur (2007) et la concurrence (2016), l’efficacité de la régulation restait compromise par un cloisonnement institutionnel.
La Ministre a souligné que la multiplicité des structures chargées de la protection des consommateurs empêchait une surveillance cohérente et efficace des flux commerciaux. L’AMC vient ainsi répondre à ce besoin d’un organe centralisé et coordonné pour garantir la conformité des produits, qu’ils soient importés ou issus de la production nationale.
Le CNC, pilier de gouvernance de l’AMC
Organe stratégique de l’AMC, le CNC est composé de sept personnalités issues de différents ministères :
- Alain HONOU (Présidence de la République)
- Raymond ADJAKPA ABILE (Ministère du Commerce)
- Jérémie DOVOEDO (Industrie)
- Kisito CHABI SIKA (Agriculture)
- Jock ADJAMAGBO (Économie et Finances)
- Didier YAYI (Cadre de vie et Transports)
- Achille YEMOA (Santé)
Ces membres, désignés pour un mandat renouvelable de quatre ans, auront pour mission d’orienter l’action de l’AMC, d’approuver les documents de planification, et de contrôler l’exécution des programmes. Leur profil multidisciplinaire garantit une prise en compte des enjeux sanitaires, économiques et techniques dans la régulation du marché.
Une régulation au service des opérateurs économiques
La Ministre a tenu à rassurer les acteurs du secteur privé : l’AMC n’est pas un instrument de fermeture ou de blocage commercial. Elle s’inscrit dans une logique de régulation intelligente, alignée sur les normes communautaires et les bonnes pratiques internationales.
Les procédures d’autorisation de mise sur le marché tiendront compte des règles de l’espace communautaire et seront rendues transparentes grâce à la publication prochaine des textes d’application.
Une gouvernance tripartite et spécialisée
Avant l’installation officielle, une communication présentée par Emilie TIBOUTE, Directrice adjointe de cabinet, a permis de clarifier l’architecture de l’AMC. Celle-ci repose sur :
- Le Conseil National de Conformité (CNC)
- Un Secrétariat exécutif
- Quatre commissions techniques spécialisées
Cette structure permet d’assurer un fonctionnement coordonné et fondé sur des expertises sectorielles.
Un nouvel élan pour la sécurité des consommateurs béninois
La cérémonie s’est clôturée sur une note de responsabilité et d’engagement. La Ministre a salué les membres du CNC pour leur compétence et les a appelés à faire preuve de rigueur et d’ambition dans l’accomplissement de leur mission.
Avec l’installation du CNC, le Bénin entame une nouvelle dynamique de régulation du marché intérieur. L’AMC symbolise une volonté de moderniser la gouvernance commerciale, en protégeant les consommateurs, en sécurisant les circuits de distribution, et en garantissant des conditions de concurrence saine.
Le pari est lancé : faire du marché béninois un espace sûr, compétitif et conforme aux standards internationaux.
