Réuni en Conseil des ministres le 11 mars 2026, le gouvernement béninois a adopté le décret n° 2026-107 portant fixation de l’ordre de préséance en République du Bénin. Ce texte actualise de manière exhaustive la hiérarchie protocolaire des autorités publiques, institutions et personnalités occupant des fonctions officielles dans l’État.
À travers ce décret, l’exécutif entend clarifier et moderniser l’organisation protocolaire nationale, en tenant compte des évolutions institutionnelles récentes. L’objectif est de garantir une meilleure lisibilité des rangs lors des cérémonies officielles, manifestations publiques et événements d’État.
Une hiérarchie clairement structurée des plus hautes autorités
L’ordre de préséance place en première position le Président de la République en exercice, suivi du Président élu non encore en fonction. Viennent ensuite le Vice-Président de la République, également Grand Chancelier des Ordres nationaux, puis le Vice-Président élu.
Le dispositif protocolaire consacre également le rôle des principales institutions de la République, notamment le Président du Sénat, celui de l’Assemblée nationale, ainsi que les anciens présidents et vice-présidents de la République, classés selon l’ancienneté de leur prise de fonction.
Les présidents des hautes juridictions et institutions constitutionnelles occupent une place importante dans cette hiérarchie, notamment la Cour constitutionnelle, la Cour suprême, la Cour des comptes, la Haute Cour de Justice, le Conseil économique et social, la HAAC ainsi que la CENA.
Une organisation élargie à l’ensemble des institutions et autorités publiques
Le décret établit également une hiérarchie détaillée incluant les membres du gouvernement, les autorités administratives, judiciaires, militaires, diplomatiques et territoriales, ainsi que les responsables d’institutions publiques et parapubliques.
Sont également concernés les préfets, maires, chefs de juridictions, responsables d’universités, dirigeants d’agences publiques, autorités coutumières et religieuses, ainsi que les représentants des organisations professionnelles et syndicales.
Des principes clairs pour l’application du protocole
Le texte précise que les rangs protocolaires ne sont pas transférables. Chaque personnalité conserve le rang correspondant à sa fonction effective, même en cas de représentation. Toutefois, les autorités exerçant à titre intérimaire bénéficient du rang attaché à la fonction occupée.
Il est également précisé que l’ordre de préséance s’applique principalement aux cérémonies officielles présidées par le Chef de l’État, notamment lors des arrivées, installations et départs des personnalités.
Une réforme qui abroge les anciennes dispositions
Avec ce nouveau décret, le Bénin abroge les dispositions du décret n° 2006-169 du 05 avril 2006 ainsi que toutes les règles antérieures contraires. Le texte prend effet dès sa signature et sera publié au Journal officiel.
