Dans un contexte politique souvent marqué, à travers l’histoire, par des tensions liées à la transmission du pouvoir, la réflexion proposée par le Dr François ZINSOU apparaît comme une contribution intellectuelle de haute portée. Son analyse met en lumière une évolution subtile mais significative du paysage politique béninois, en insistant sur une dynamique nouvelle : celle d’une transition apaisée, fondée sur la cohabitation, la continuité et la responsabilité partagée. À travers cette lecture, il ne s’agit pas simplement d’observer un moment politique, mais bien de saisir les contours d’un changement de culture institutionnelle.
L’intérêt de cette tribune réside également dans sa capacité à relier les pratiques contemporaines aux fondements socioculturels africains. En mobilisant proverbes et références traditionnelles, le Dr ZINSOU donne une profondeur anthropologique à son propos, tout en ouvrant des perspectives concrètes pour la gouvernance publique béninoise. Son message dépasse ainsi le cadre d’une simple observation pour devenir une invite à repenser durablement les mécanismes de passation, de collaboration et de cohésion au sommet de l’État comme dans les structures administratives.
En résumé, cette contribution s’inscrit dans une logique de construction nationale, en appelant à institutionnaliser des pratiques vertueuses capables de renforcer la stabilité politique et sociale comme l’a su démontrer avec de l’élégance le président sortant Patrice Athanase Guillaume Talon avec le président élu Romuald wadagni. Elle pose, en filigrane, une question essentielle : celle de la capacité des élites à transformer une expérience ponctuelle en norme durable au service de l’intérêt général
La politique béninoise à l’épreuve d’une nouvelle culture de transition
Dr François ZINSOU
Depuis les indépendances de 1960, l’histoire politique du Bénin s’est construite entre ruptures, tensions et moments d’apaisement. Des premières années postcoloniales aux expériences révolutionnaires, puis au renouveau démocratique issu de la Conférence nationale de 1990, l’histoire nous apprend que la gestion du pouvoir a souvent été marquée par des rivalités plus ou moins ouvertes entre présidents sortants et entrants. Mais aujourd’hui, un fait inédit attire l’attention : une transition politique apaisée, presque fraternelle, entre le président sortant Patrice Talon et la figure montante Romuald Wadagni. Cette évolution semble annoncer une mutation profonde des pratiques politiques au Bénin. Je me permets de relever cette nouvelle approche de cohabitation pour évoquer une transition comme nouveau paradigme au Bénin et proposer notre attente pour nos systèmes administratifs et politiques.
1- D’une culture de confrontation à une éthique de cohabitation
Pendant longtemps, la scène politique béninoise a été perçue comme un espace de confrontation symbolique, où le pouvoir se transmettait dans une méfiance mutuelle. L’image du « chien et du chat » traduisait bien cette tension entre anciens et nouveaux dirigeants. Dans de nombreuses situations, la passation de service relevait davantage d’un rituel administratif que d’un véritable partage d’expériences. On sait pourtant que : « Lorsque deux frères se disputent la terre, la récolte pourrit sous leurs pieds ». Ce proverbe rappelle que le conflit stérilise l’action collective.
Or, ce que l’on observe aujourd’hui rompt avec cette logique. Les sorties conjointes entre Talon et Wadagni, notamment à Ouidah, ou encore à Sofitel Hôtel, à la rencontre des religieux, témoignent d’une volonté de construire ensemble, de préparer le terrain au lieu de le disputer. Il ne s’agit plus d’opposer deux camps, mais de transmettre un héritage politique dans un esprit de continuité.
2- La transition comme construction sociale et institutionnelle
Ce moment de « passation douce » peut être analysé, comme l’émergence d’une nouvelle norme. Dans les sociétés africaines traditionnelles, la transmission du pouvoir, qu’elle soit politique, religieuse ou familiale, s’accompagnait toujours d’un temps d’initiation. Le nouveau responsable n’était pas jeté dans l’inconnu ; il était guidé, accompagné, introduit auprès des acteurs clés.
Comme le dit un proverbe Adja : « On ne laisse pas seulement le chemin à celui qui va garder l’héritage de la famille » Autrement dit, l’accompagnement est une nécessité sociale. Ce que réalise aujourd’hui le président sortant, en facilitant l’accès aux dossiers, en créant un espace de dialogue et de préparation, s’inscrit dans cette logique d’initiation moderne. Ce n’est pas seulement un geste politique, c’est une innovation institutionnelle qui pourrait durablement transformer la gouvernance publique.
Ainsi, cette transition n’est pas une affaire individuelle entre Talon et Wadagni. Elle inaugure une « coutume administrative » où la transmission devient un acte de responsabilité collective. Elle redonne du sens à la continuité de l’État.
3- Une leçon pour l’administration et la cohésion sociale
Au-delà du sommet de l’État, cette pratique interpelle directement l’administration béninoise. Combien de cadres, une fois nommés, hésitent à s’installer dans le bureau de leur prédécesseur, comme si ce lieu portait encore une charge symbolique de conflit ou de rupture ? Combien de passations se font dans la précipitation, sans transmission réelle des dossiers ni présentation aux partenaires ?
Il serait pourtant pertinent d’instituer une période obligatoire de cohabitation professionnelle, une semaine par exemple, entre le sortant et l’entrant. Ce temps permettrait de présenter les dossiers en instance, d’introduire le nouveau responsable aux collaborateurs et partenaires, et de construire une dynamique de confiance. Une telle pratique renforcerait la cohésion sociale et administrative, en réduisant les ruptures et les incompréhensions. Car « la main qui passe la houe montre aussi comment cultiver ». Transmettre, ce n’est pas seulement céder une place, c’est aussi partager un savoir-faire.
En guise de conclusion, je découvre que ce qui se joue actuellement dans la transition entre Patrice Talon et Romuald Wadagni dépasse le simple cadre politique. Il s’agit d’un tournant culturel, d’une redéfinition des rapports au pouvoir et à la succession. Cette dynamique ouvre la voie à une gouvernance plus apaisée, fondée sur la continuité, la responsabilité et la fraternité institutionnelle.
Au fond, cette expérience nous rappelle une vérité universelle : on vient un jour, et l’on part un jour. Que ce départ soit subi ou programmé, il peut devenir un moment de fierté et de transmission. Si cette pratique venait à s’enraciner dans les administrations et les arènes politiques du Bénin, elle constituerait un héritage précieux pour les générations futures. Car gouverner, c’est aussi savoir passer la main avec dignité, pour aller plus loin ensemble.
