Bénin : Guide complet du calcul des pensions de retraite et de la coordination entre CNSS et FNRB

La question du calcul des pensions de retraite demeure une préoccupation majeure pour de nombreux agents publics et privés au Bénin. Pour éclairer les travailleurs, la Direction Générale du Budget (DGB) a apporté des précisions sur les règles en vigueur et sur le mécanisme de coordination mis en place entre la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) et le Fonds National de Retraite du Bénin (FNRB).

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Trois catégories de pensions prévues

Selon les explications de la DGB, il existe trois types de pensions :

1. La pension de retraite : allocation mensuelle versée à l’agent admis à la retraite selon certaines conditions.
2. La pension de veuvage : prestation attribuée au conjoint survivant.
3. La pension temporaire d’orphelin : aide accordée aux enfants d’un agent décédé.

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Les bases du calcul de la pension de retraite

La pension de retraite est calculée à partir de deux éléments principaux :

• La moyenne des traitements indiciaires des cinq dernières années ;
• Le taux de liquidation, obtenu en multipliant le nombre d’annuités par 2 %, avec un plafond fixé à 80 %.

Exemple pratique

• Durée de service : 30 ans
• Bonification pour décoration : 2 ans
• Annuités : 32 ans
• Taux de liquidation : 32 × 2 % = 64 %
• Traitement indiciaire moyen mensuel : 300 000 F CFA
• Pension mensuelle : 300 000 × 64 % = 192 000 F CFA

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La coordination CNSS-FNRB : un dispositif pour valoriser tous les parcours

Depuis le décret de novembre 2021, un mécanisme de coordination entre la CNSS et le FNRB permet de prendre en compte les périodes de cotisation effectuées dans les deux régimes. Ce dispositif garantit aux travailleurs ayant exercé dans le secteur privé comme dans la fonction publique de bénéficier de l’ensemble de leurs droits.

Le principe repose sur la totalisation des périodes de service, sans chevauchement, afin de vérifier le respect de la durée minimale de 15 ans pour l’ouverture des droits à pension. Chaque organisme procède ensuite à une liquidation séparée et proportionnelle au temps de cotisation.

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Cas illustratif

Prenons l’exemple de Paul, ayant travaillé 7 ans au privé (CNSS) et 10 ans dans la fonction publique (FNRB) :

• Totalisation FNRB : 17 ans → Taux de liquidation 34 % → Pension totale théorique : 34 000 F CFA → Pension effective FNRB (pro-rata 10/17) : 20 000 F CFA.
• Totalisation CNSS : 17 ans → Taux de liquidation 34 % → Pension totale théorique : 27 200 F CFA → Pension effective CNSS (pro-rata 7/17) : 11 200 F CFA.

Au total, Paul percevra 31 200 F CFA par mois, répartis entre les deux caisses en fonction du temps de service accompli.

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Un système pour plus d’équité

Grâce à cette coordination, les périodes de service passées dans différents régimes ne sont plus perdues. Chaque agent peut désormais prétendre à une retraite calculée de façon équitable, proportionnelle à l’ensemble de sa carrière, qu’elle se soit déroulée dans le secteur privé ou public.