La grande salle de conférence de la Préfecture du Zou, à Abomey, a servi de cadre, ce mardi 22 septembre 2026, à la tenue de la 3e session ordinaire de la Conférence administrative départementale (CAD). Présidée par le préfet du Zou, Laurent Dhossou Zomaï, cette rencontre a réuni les directeurs et chefs de services départementaux ainsi que les responsables des différentes structures déconcentrées de l’État autour de plusieurs questions relatives au fonctionnement de l’administration départementale et au suivi de l’action publique.

Cette rencontre départementale avait notamment pour objectifs de faire le point sur la mise en œuvre des tâches et recommandations issues de la précédente session, d’examiner la situation des risques et catastrophes liés aux changements climatiques, d’apprécier le niveau d’exécution des Plans de Travail Annuels (PTA) des directions départementales et d’aborder diverses préoccupations liées à l’amélioration du service public dans le département.

À l’entame des travaux, après l’accueil et l’installation des participants ainsi que l’arrivée et l’installation du préfet, l’ordre du jour de la session a été présenté par le secrétaire général départemental, Rodrigue Nonvidé Mitchowanou.

Le suivi des recommandations au cœur des travaux

Le premier point inscrit à l’ordre du jour a porté sur le point de mise en œuvre des tâches et recommandations issues de la session du mercredi 24 juin 2026. Cette présentation a été faite par le chef du Service de la Planification et de l’Aménagement du Territoire (C/SPAT) de la Préfecture d’Abomey, Mathurin Ahokpossi.

Dans son discours d’ouverture, le préfet Laurent Dhossou Zomaï a accordé une attention particulière au suivi des décisions prises lors des précédentes sessions. Pour l’autorité préfectorale, les recommandations arrêtées au sein de ces cadres de concertation doivent être suivies jusqu’à leur traduction en résultats concrets.

« Le suivi des décisions prises dans nos différentes instances ne doit pas être considéré comme une simple formalité administrative. Il constitue un indicateur important de notre capacité à traduire les orientations en résultats concrets », a déclaré le préfet.

Il a ainsi invité les différents responsables concernés à présenter des situations précises et actualisées des tâches qui leur avaient été assignées, en mettant en évidence les réalisations, les éventuelles difficultés ainsi que les mesures envisagées pour achever les actions encore en instance.

Risques climatiques : renforcer l’anticipation et la coordination

Le deuxième point a concerné la présentation du rapport de la Plateforme départementale de réduction des risques et catastrophes et d’adaptation aux changements climatiques au deuxième trimestre, présenté par le point focal Réduction des Risques du Zou, Arnaud Kossouho.

À cette occasion, l’autorité préfectorale a rappelé l’importance de la prévention et de la préparation face aux risques liés aux changements climatiques.

« Les risques liés aux catastrophes et aux changements climatiques constituent aujourd’hui une préoccupation majeure pour nos territoires et nos populations. Leur prévention exige une action concertée des services de l’État, des collectivités territoriales, des acteurs communautaires et de l’ensemble des partenaires concernés », a souligné Laurent Dhossou Zomaï.

Le département du Zou n’est pas épargné par les conséquences des phénomènes climatiques. Des vents violents ont notamment occasionné des dégâts sur certaines infrastructures scolaires, dont plusieurs ont été décoiffées. Grâce à la diligence des autorités communales concernées, les travaux de réparation ont été effectués dans de brefs délais.

Ces interventions ont permis de rétablir rapidement les conditions nécessaires au fonctionnement de ces infrastructures et figurent parmi les actions ayant contribué à la satisfaction des populations.

Pour le préfet, l’analyse des risques doit cependant aller au-delà du simple constat.

« Je voudrais surtout que cette présentation débouche sur des propositions concrètes permettant de renforcer notre capacité collective à anticiper les risques, à réduire la vulnérabilité des populations et à améliorer la coordination des interventions en cas de catastrophe », a-t-il indiqué.

Éclairage public : une orientation pour l’exercice budgétaire 2027

Les échanges ont également permis d’aborder la question de l’entretien du réseau d’éclairage public.

Sur cette préoccupation, le préfet du Zou a indiqué avoir déjà saisi les mairies afin de les sensibiliser sur la nécessité d’assurer un entretien régulier des installations.

L’autorité préfectorale a notamment proposé que l’entretien du réseau d’éclairage public soit inscrit comme dépense obligatoire pour les communes au titre de l’exercice budgétaire 2027.

Cette orientation vise à favoriser une meilleure prise en charge de l’entretien des équipements d’éclairage public et à contribuer à leur maintien en bon état de fonctionnement.

Inondations et curage des caniveaux : le préfet préconise une approche durable

La question des inondations répétées a également été soulevée au cours des échanges.

Les discussions ont notamment fait ressortir une difficulté liée aux opérations de curage des fosses et des caniveaux. Selon le constat évoqué, le sable retiré lors des opérations est parfois abandonné sur place ou à proximité des ouvrages. À la faveur des pluies suivantes, une partie de ce sable peut retourner dans les caniveaux et contribuer à leur obstruction, limitant ainsi la circulation normale des eaux.

Face à cette situation, l’autorité préfectorale a insisté sur la nécessité de rechercher une solution alternative et durable.

La recommandation formulée consiste ainsi à procéder au curage des caniveaux avec enlèvement immédiat des dechets et sables retirés , afin de réduire les risques de retour des matériaux dans les ouvrages et d’améliorer l’efficacité des opérations d’entretien.

Accidents routiers : renforcer la sensibilisation des usagers

La question de la sécurité routière et des accidents enregistrés sur les axes routiers a également été abordée au cours des échanges.

Face à la répétition des accidents de la circulation, l’autorité préfectorale a rappelé la nécessité de renforcer les actions de sensibilisation à l’endroit des usagers de la route. Le préfet a notamment insisté sur l’importance de mieux faire connaître et respecter les dispositions du Code de la route, tout en appelant à une attention accrue sur les différentes pratiques et comportements susceptibles de favoriser la survenue des accidents.

Cette préoccupation appelle ainsi une mobilisation plus soutenue des acteurs concernés afin de sensibiliser davantage les usagers sur les comportements responsables à adopter sur les routes, notamment le respect des règles de circulation et des dispositions du Code de la route.

Pour l’autorité préfectorale, la prévention demeure un levier essentiel pour contribuer à réduire les accidents répétés et leurs conséquences sur les populations.

Exécution des PTA : le préfet appelle à redoubler d’efforts

Le troisième point de l’ordre du jour a porté sur la présentation du point d’exécution des Plans de Travail Annuels (PTA) des directions départementales.

À travers cet exercice, les responsables des différentes structures ont été invités à présenter l’état d’avancement de leurs activités, les résultats obtenus, les difficultés rencontrées ainsi que les dispositions prises ou envisagées pour améliorer le niveau d’exécution des activités restantes.

Dans son intervention, le préfet Laurent Dhossou Zomaï a insisté sur l’importance des PTA comme instruments de planification et de pilotage de l’action administrative.

Compte tenu du temps restant avant la clôture de l’exercice 2026, l’autorité préfectorale a exhorté les membres de la CAD à redoubler davantage d’efforts pour dépasser les performances de l’année dernière.

Le préfet a également appelé les responsables à veiller à ce que les ressources mobilisées au profit des services soient utilisées avec rigueur, responsabilité et conformément aux objectifs fixés.

Vers des sessions de CAD plus courtes et davantage ciblées

Au cours des échanges, la question du fonctionnement pratique de la Conférence administrative départementale a également été abordée.

Compte tenu de l’agenda particulièrement chargé des responsables des structures déconcentrées de l’État, le préfet a souhaité que les prochaines sessions puissent être davantage rationalisées.

L’autorité préfectorale a ainsi recommandé une réduction de la durée des sessions, avec l’objectif que les prochaines rencontres puissent se dérouler dans un délai n’excédant pas une heure, afin de permettre aux participants de poursuivre leurs différentes tâches habituelles de la journée.

Cette orientation vise à rendre les travaux plus efficaces, tout en permettant aux responsables de consacrer le temps nécessaire aux autres missions administratives qui leur sont confiées.

Le préfet a par ailleurs insisté sur la ponctualité et la présence effective des participants, compte tenu de l’importance de cette instance pour le fonctionnement de l’administration départementale et le bien-être des populations.

La CAD, un cadre essentiel de coordination de l’action publique

Au-delà des différents points inscrits à l’ordre du jour, la 3e session ordinaire de la CAD a permis de rappeler le rôle central de cette instance dans la coordination de l’action administrative au niveau départemental.

Elle constitue un cadre permettant aux responsables des services déconcentrés de l’État de faire le point sur leurs activités, de présenter les difficultés rencontrées, de partager les informations utiles et de rechercher collectivement les solutions appropriées.

Dans son discours, le préfet Laurent Dhossou Zomaï a rappelé cette vocation en soulignant que la rencontre devait contribuer à une administration plus efficace, plus proche des populations et davantage orientée vers les résultats.

« La coordination entre les services, la circulation de l’information, le respect des délais, le suivi des recommandations et la responsabilité de chaque acteur demeurent des conditions indispensables à l’atteinte de nos objectifs », a-t-il rappelé.

L’autorité préfectorale a également invité les participants à privilégier des interventions constructives et orientées vers la recherche de solutions.

Compte tenu de certains sujets nécessitant des échanges complémentaires, le préfet a souhaité que les acteurs puissent se retrouver prochainement en session ordinaire afin de poursuivre les discussions sur d’autres questions d’intérêt pour le département.

Au terme des travaux, plusieurs recommandations se dégagent notamment : la réduction de la durée des sessions de la CAD ; l’inscription de l’entretien du réseau d’éclairage public comme dépense obligatoire pour les communes au titre de l’exercice budgétaire 2027 ; le curage des caniveaux sans enlèvement du sable ; le renforcement de la sensibilisation des usagers de la route sur le Code de la route et les comportements responsables ; ainsi que le renforcement des efforts pour améliorer le niveau d’exécution des PTA.

À travers cette 3e session ordinaire, l’autorité préfectorale entend ainsi maintenir un cadre régulier de concertation et de suivi collectif de l’action administrative dans le département du Zou.

La session a été clôturée par le préfet du Zou, Laurent Dhossou Zomaï.

Discours intégral de Monsieur le Préfet du Zou à l’occasion de la Conférence administrative départementale

Mardi 22 septembre 2026

Mesdames et Messieurs les Directeurs et Chefs de services départementaux,

Mesdames et Messieurs les Responsables des structures déconcentrées de l’État,

Mesdames et Messieurs,

Chers collaborateurs,

C’est avec un réel plaisir que je vous souhaite la bienvenue à cette session de la Conférence administrative départementale de ce mardi 22 septembre 2026.

Cette rencontre constitue un cadre privilégié de concertation, de coordination et de suivi de l’action de l’administration publique au niveau départemental. Elle nous offre l’occasion de faire le point sur les décisions et recommandations antérieurement prises, d’apprécier les progrès accomplis, d’identifier les difficultés rencontrées et surtout de convenir des mesures nécessaires pour améliorer davantage l’efficacité de notre action collective au service des populations.

La présente session revêt une importance particulière au regard des différents points inscrits à son ordre du jour.

Mesdames et Messieurs,

Notre premier point porte sur la mise en œuvre des tâches et recommandations issues de la session du mercredi 24 juin 2026.

Il s’agira de procéder à une revue rigoureuse de l’état d’exécution des différentes recommandations formulées lors de cette session. Je voudrais, à cet égard, inviter chaque responsable concerné à présenter une situation précise et actualisée des tâches qui lui avaient été assignées, en mettant en évidence les réalisations, les difficultés éventuelles ainsi que les mesures envisagées pour achever les actions encore en instance.

Le suivi des décisions prises dans nos différentes instances ne doit pas être considéré comme une simple formalité administrative. Il constitue un indicateur important de notre capacité à traduire les orientations en résultats concrets. Je souhaite donc que nous accordions une attention particulière aux échéances, aux responsabilités et aux résultats attendus.

Le deuxième point concerne la présentation du rapport de la Plateforme départementale de réduction des risques et catastrophes et d’adaptation aux changements climatiques au titre du premier trimestre.

Les risques liés aux catastrophes et aux changements climatiques constituent aujourd’hui une préoccupation majeure pour nos territoires et nos populations. Leur prévention exige une action concertée des services de l’État, des collectivités territoriales, des acteurs communautaires et de l’ensemble des partenaires concernés.

L’examen de ce rapport devra nous permettre d’apprécier les actions déjà menées en matière de prévention, de préparation et de réponse aux risques, mais également d’identifier les insuffisances qui nécessitent une attention particulière.

Je voudrais surtout que cette présentation débouche sur des propositions concrètes permettant de renforcer notre capacité collective à anticiper les risques, à réduire la vulnérabilité des populations et à améliorer la coordination des interventions en cas de catastrophe.

Mesdames et Messieurs les Directeurs et Chefs de services,

Le troisième point inscrit à notre ordre du jour porte sur le point d’exécution des Plans de Travail Annuels (PTA) des directions départementales.

Les PTA constituent des instruments essentiels de planification et de pilotage de l’action administrative. Leur niveau d’exécution permet d’apprécier, à un moment donné, les progrès réalisés par chaque structure par rapport aux objectifs qui lui ont été assignés.

Je vous invite donc à présenter des données aussi précises que possible sur l’état d’avancement de vos activités, les résultats obtenus, les difficultés rencontrées et les dispositions prises ou envisagées pour améliorer le niveau d’exécution des activités restantes.

Nous devons également veiller à ce que les ressources mobilisées au profit de nos services soient utilisées avec rigueur, responsabilité et conformément aux objectifs fixés.

Enfin, le point relatif aux questions diverses permettra à chacun de soumettre à notre appréciation toute question présentant un intérêt pour le bon fonctionnement de l’administration départementale ou pour l’amélioration du service public.

Je voudrais, à ce propos, inviter les uns et les autres à privilégier des interventions constructives, orientées vers la recherche de solutions et l’amélioration de nos méthodes de travail.

Mesdames et Messieurs,

Au-delà de l’examen des différents points inscrits à l’ordre du jour, notre rencontre doit être l’occasion de réaffirmer notre engagement commun en faveur d’une administration plus efficace, plus proche des populations et davantage orientée vers les résultats.

La coordination entre les services, la circulation de l’information, le respect des délais, le suivi des recommandations et la responsabilité de chaque acteur demeurent des conditions indispensables à l’atteinte de nos objectifs.

Je vous exhorte donc à faire preuve de disponibilité, de responsabilité et d’esprit de collaboration tout au long de nos travaux. Les conclusions auxquelles nous parviendrons devront être suffisamment précises pour permettre un suivi effectif et une évaluation lors de nos prochaines sessions.

Sur ces mots, je déclare ouverte la Conférence administrative départementale du mardi 22 septembre 2026.

Je vous remercie pour votre attention et vous souhaite à toutes et à tous d’excellents travaux.